东海军事化趋向的危险

22/12/2021| 10:18

这是国际常设仲裁法院对菲律宾起诉中国的案件作出裁决两个月后举行的一个科学座谈会上,各位国际专家的看法。

各个沿海国家要面临着两个选择:一、单方行为,增强国家海上安全,把整个地区拉入冲突之中;二、建设一个共同的原则和体制系统并确定一种开放的接近。目前,在东海的单方行动和军事化趋向日益增加,正成为本区域的安全危机。

今年9月22日,主题为“国际常设仲裁法院对菲律宾起诉中国的案件作出裁决两个月后:关于若干政策问题讨论”的科学座谈会在越南胡志明市,社会人文大学举行。上面就是与会各位国际专家的看法。

国际法律和东盟

国际仲裁法院对菲律宾起诉中国的案件的裁决已经对迫使中国遵守国际法律的过程起着重要作用。这个案件启发了很多问题:与实地上的法理变化有关的技术特点、菲律宾的专属经济区、重叠区及可以发生的若干问题。

在一定的程度上,国际仲裁法院作出裁决之后,中-美就建立了新一种互动状态,在一些具体的内容上,通过签署一系列双方条约,规定了各方之间适当的应对措施。

目前,我们还未能确定美-中关系的走向,他们会直接或间接对峙还是会以小国利益为妥协条件?我们要把这个问题弄清楚之后,从此确定对有关国家带来的积极和消极因素,为此区域国家提出适当的应对政策。

东盟的地位以及东盟与中国的关系是一个重要的因素。东盟正在逐渐成为世界的中心之一。许多学者认为,作为美国,中国和日本等大国的一个庞大和重要市场,东盟就是美国和中国之间互相竞争的对象。

目前,中国与一些东盟国家之间的矛盾显示下降的趋向。东海若成为东盟成员国接近问题的一个考虑因素时,我们会看到许多学者所担忧的两个版本的东盟。

第一,一个遵守一致同意原则和收到区外大国的尊重和支持的东盟。这个版本主要体现在经济领域和敏感性极少的问题。

第二,具有许多安全问题并蕴藏着许多矛盾,东盟很可能会失去其在本地区战略安全问题上的“掌舵者和调配者”的作用。

军事化趋向的危险

对东海军事化趋向,来自新加坡南洋大学,国防与战略研究院Collin Koh Swee Lean博士表示:“中国的军事化行为明显带动了其他国家的军事化的趋向。因为,如果他们不追求军事化政策,中国会作出更多的军事化行为”。

对于国际仲裁法院的裁决,各位专家做出两个设想:担忧本地区的矛盾升级还是为有关国家提供法理基础。来自美国达特茅斯(Dartmouth)学院的Edward Miller博士对本地区各国实现军事化的理由表示疑问,他也怀疑(1)中国安装海上监督系统是否是一个充满争议的自卫性行为,(2)国际仲裁法院的裁决为有关国家提供哪个法理基础来反对中国的行为?

回答上面的问题,Collin认为,各种妥协或者协约只拥有限制性,为了确保冲突不升级为战争而已。在目前的情况下,为了监控对方的举动,保卫自己的利益,不仅中国而有关各国都设立了自己的海上监控系统。此外,本地区的紧张气氛日益增加也是因为,东海已经成为中国在想方设法来控制的一个“热点”。

关于海上监控系统的争议,Collin认为,目前在海上发生任何行动都会引起争议。

Collin博士强调:“中国和其他国家增加军备都起源于缺乏互相信任,跟曾经在冷战时期所发生的事情一样。这会使东海局势继续紧张”

Collin Koh Swee Lean博士:

最近几年来,中国不断推进东海军事化,其他国家也跟着这样做。但这些国家知道,他们能跟上中国的军事化速度是不可能的。因此,他们要追求自己特有的军事化政策以便确保自己的力量和地位。

十分明显,中国的军事化行为也带动了其他国家加强军事化行为。因为,其一,如果他们不推动军事化,中国会作出更多的军事化行为。其二,中国在加罪于人并指责其邻国的时候,中国就是竭力促进军事化趋向的国家。中国的指责主要倾向于其主观设想而不是凭据确凿的事实。

(翻译:越南对外通信局)

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